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本站公告:
  • 本站站长主任律师丁白杨积36年辩护经验,已有28人获无罪,数十人获缓刑多人获保头并成功代理了数百件行民经案件。 21年7月丁律师代理危XX、张X状告XX保险公司XX分公司,获赔240万。保险公司从拒赔到调解赔偿240万,在全国范围内,实属罕见。  18年12月丁律师接受武汉当事人贩毒案委托,公诉机关起诉指控被告人贩毒88.5克,丁律师庭审时辩护其贩毒只有38.5克,安徽肥西法院接受丁律师的辩护意见,判决该被告人贩毒38.5克。  19年11月18日,余长松驾驶重型普通货车与摩托车发生道路交通事故,摩托车驾驶员谭xx死亡,余车未停。余到大队处理接受事故处理时被对方将耳膜打穿孔,对方索赔120万。余长松找到丁律师,丁律师积极与交警沟通,对原鉴定申请重新鉴定,指出 余驾车驶离现场并非明知撞车,反驳 “余长松交通肇事逃匿”,致交警大队无法认定余长松有责。死者亲属向法院起诉,法院判决余长松及其车主老板不承担任何责任。  16年3月,姚X支付500多万元购买二手房,在即将领取新产权证前三天该房被法院查封。丁律师接受第三人姚X指名委托,担任其与原告李x(债权人)诉被告韩x(原产权人)房屋合同纠纷一案的诉讼代理人。在庭上,丁律师据理力争,8 条代理意见对方无法反驳,10月法院判决姚X与韩X房屋买卖合同合法有效,韩X于判决生效后协助办理过户手续。   14年元月,孝感青年包X在汉阳盗窃摩托,包X驾驶盗窃来的摩托载上同乡颜X在知音桥上违章超车越线,与对向的士相撞,二人当即死亡。颜X的小姨指名委托丁律师担任代理人,丁律师调查后得知的士存在超时速限制5 公里,于是向出租车公司索赔。法院于9月23日作出判决,颜X的父母获赔424432元! 19年3月丁律师接受xx国际商城129名业主的指名委托,担任其诉第一被告湖北欧XX公司、第二被告xx市欧XX管理公司合同纠纷案的诉讼代理人,请求法院依法确认该《商品房买卖合同》和《商铺委托经营管理协议》两份格式合同中免除、减轻两被告责任、加重原告责任、排除原告主要权利条款无效,几番周折,逼得该院最终判如所请,业主胜诉。主审法官(民庭庭长)直说从来没有像这样办过案子。之前业主维权一年多,投诉、信访、越级上访、找巡视组等不但无效,还被挨打、被跟踪、被公安训诫、被公安拘留等等,都因这一胜诉判决而确认之前的行为是维权,不是无理取闹、不是寻衅滋事!丁律师进而策划业主请乐队敲锣打鼓给该法院送锦旗,请媒体正面宣传法院依法办案。当地政府自知自己有错,承担了业主维权及请律师的全部费用。  13年51前,丁律师收到X高院委托X中院宣判的二审判决书,李X杀人案一审判死刑立即执行二审改判死缓,对方索赔128万,判赔1.4万。 13年5月23日接X中级法院电话,丁律师又一次成功为一被告严XX保头!这次是故意伤害致人死亡,情节恶劣,被害方不谅解,开天价索赔,否则要其死!严亲属明确要求保头,经努力一审直接判死缓。距上一案死刑改判死缓不到一月。  12年2 月接受何X运输毒品16公斤案,经努力,何X于3.20日无罪释放。 11年10月丁律师担任杀人案肖某的二审辩护律师。省检察院认为肖某主观恶性及人身危险性大,后果特别严重,社会影响恶劣,且其亲属一分钱不赔,一审判无期属于适用法律不当量刑畸轻提出抗诉,要求依法从重处罚;死者亲属及伤者上诉要求处以极刑;肖某亦不服提出上诉。庭审时,丁律师为肖某作防卫过当辩,与省检察院二位出庭检察员三轮激烈辩论后省高级法院吸纳了丁律师的意见,认为,原审判决中的刑事部分及附带民事部分认定的部分事实不清,且程序违法。裁定:撤销原判,发回重审!  09年5月张XX故意杀人情节恶劣,其亲属发现所请的经公安承办人推荐的律师并不像委托前承诺的那样尽心尽力有效时转向委托丁律师,一再请求保头。经丁律师努力一审法院于01年1月宣判张XX有期徒刑十五年!   09年2月5日汉正街失火,过火面积3500平方,死二人,直接损失超过800多万,央视、凤凰卫视等国内外众多媒体进行了报道,省市相关领导十分重视,犯罪嫌疑人童XX当天就被刑事拘留。其妻经人介绍委托丁律师担任辩护人。3月16日因证据不足童XX获取保。证据不足的取保几乎等于宣告无罪。受损商户800多万元的民事赔偿也因此搁浅!    06年三人获无罪!07年有四人获无罪!13年又有七人获无罪!   06年X集团因办公用房租赁事被X市法院执行局限期一周内搬迁,否则追究其法定代表人法律责任!丁律师受托后,策划并组织相关人员采取了一系列紧急措施,赶在到期前有效地阻止了X法院执行局的执行,最终致使X银行经过诉讼确定的整栋大楼价值数千万元的产权得等X集团与原产权单位所签订的二十年租赁合同履行完毕后才能行使,而租金也因原产权单位欠X集团的债务相互冲抵,不支付给X银行。 中国三大伪科技之一“W船型”的一场争论引发三场官司,科技界、新闻界、法律界广为关注,最后一场终于以科学家一方的胜诉而落下帷幕。科学家聘请的是本站首席律师丁白杨。   98年丁律师担任x乐园被诉合伙纠纷案代理人并胜诉,原告x中南公司等与被告约定每月固定收取15万20年不变的合同被法院判定无效,其合伙投资成为借款,被告分期付还扣除已付尚欠不足50万外,依约20年应付的3600万不再支付。  98年湖北电视台制作播放范宝琴《十年告一状》一节目被诉侵权,湖北电视台在众多律师中选聘丁律师作为代理人任主辩参加诉讼,一审、二审均胜诉。丁律师从此担任该台双休部(现更名为都市频道)法律顾问。 99年丁律师担任X私企老板钟X涉嫌诈骗银行贷款200万案的辩护律师,一审判钟X无罪。检察院不服提出抗诉,二审仍判钟X无罪。检察院不服再次提出抗诉,重审还判钟X无罪。银行要钟X还贷款,钟X以“因你控告我被关押导致企业破产无力偿还”为由至今不还。  04年4月杭州奥普电器诉武汉奥普电器“奥普浴霸”商标侵权索赔56万,丁律师接受指名委托担任被告代理人,丁律师在法庭上除充分证明被告不构成侵权外还指出:杭州奥普电器诉武汉奥普电器商标侵权索赔56万, 武汉奥普聘请丁律师代理,庭审宣判前原告撤诉。原因是:国家商标局认为“奥普的奥里面是米字而不是采字,杭州的是采字而不是米字。”李鬼竟变李逵!   xx大学原副校长李XX受贿百万案开庭审理,24分钟即休庭,其辩护律师丁白杨快辩成功,自首成立!  05年11月丁律师担任顾问单位X集团代理人参与诉讼,江苏金陵、四川泸州等六个建筑施工单位与第一被告XX大学串通一气、一唱六和企图将违章建筑并拖欠1200万元工程款的责任转嫁给第二被告X集团。12月5、6、7、8四天开六个庭,丁律师力挫群雄,六原告见败局已定先后撤回起诉。 07年12月27日晚上九点X集团公司经理胡X在杭州给丁律师打一个电话:我被骗了200万!丁律师连夜与胡经理的弟弟等人商定方案并紧急行动,次日下午神奇地将嫌疑人控制并顺利移交公安,08年1月2日中午12时前200万元现金安全回到胡经理的卡上。  05年6月接受挪用公款案当事人秦X亲属的委托担任其辩护律师,检察院起诉时改变定性,以诈骗20万元起诉。丁律师为其作既不构成挪用公款罪、也不构成诈骗罪辩,两次开庭后秦X取保回家。12月12日法院宣判秦X无罪。检察院不服提起抗诉,二审法院庭审后驳回抗诉维持原判 ! 04年犯罪嫌疑人王xx聘请丁律师担任其伤害案辩护人,一审法院判无罪。检察院不服提起抗诉;二审法院庭审后驳回抗诉,维持原判!
湖北、武汉名律师丁白杨
湖北省AAA级信用律师,湖北正德立律师所主任,从事律师工作36年,先后担任武汉仲裁委员会仲裁员,湖北电视台都市频道、龙安集团(军工企业)、中国人民银行武汉市分行、中天建设集团、黄浦医院等多家企事业单位法律顾问。
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取证不易医疗贿赂黑幕难揭
发布日期:【2006-12-14 00:00:00】  
取证不易医疗贿赂黑幕难揭 
 
 
www.spp.cn  2006年03月31日 09:04:06  来源:法制日报   作者:赵文明 刘希平 袁武军 唐珍枝 
 【背景色         】    

 
  
  
    医疗贿赂黑幕之关键词 
    黑幕关键词之一:回扣

    药要进入医院,首先要过药剂科这一关;
    第二关,是有处方权的医生;
    第三关,是药房。有时甚至连医院的门卫这关也要打通


    黑幕关键词之二:红包

    医生收红包有3种基本心态:随大流;找平衡;不是我主动索要的,不要白不要 

    黑幕关键词之三:体制

    国家对医疗卫生投入不足;医疗资源配置不合理;社会保障制度不健全

    导读 


  前后一个星期,湖南省两家医院院长相继落马,并牵出“一家”和“一窝”。医疗腐败呈现出“家族式”和“串联式”的新特点。
  层层吃回扣成为业内行规,院长要吃,主管领导和大夫要吃,甚至电脑室的打票员也胃口不小。
  小小医院缘何存在大腐败?办案人员详解6大原因。
  突破难和取证难成为阻碍医疗腐败查处的两座大山。
  3月17日,原湖南省道县人民医院院长黄福善因犯受贿罪被永州市中级人民法院终审判处有期徒刑5年,并处没收财产5万元。而在此前的一个星期,原湖南省攸县人民医院院长王景奇因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪被攸县人民法院一审判处有期徒刑5年,其违法所得的百万财产被没收。相似的是,两人的妻子也分别犯受贿罪作为两案的同案被告人受审,并被判缓刑。随着两个医院院长的落马,涉案医院的医疗腐败黑幕被揭开。 


  犯罪新特点:家族式串联式 


  攸县人民法院经审理查明,2000年至2003年期间,攸县人民医院院长、党委书记王景奇,利用该院基建、医疗设备药品采购、人员招录等机会,先后非法收受武汉某医疗设备有限公司业务员冯某、湖南某生物药品公司总经理刘某等7人钱物共计人民币66000元、美元1000元。此外,还有人民币899805.77元、美元1900元、港币11660元,王景奇不能说明其合法来源。
  王景奇的妻子吴新娥是攸县人民医院主管护师,在同案中,吴新娥因参与受贿3.3万元,被判有期徒刑1年6个月,缓刑两年。
  和该案相似的是,在道县人民医院医疗腐败的窝案中,该院原院长黄福善及妻子何玉桂也是双双“出事”。
  从1986年开始,黄福善便开始担任道县人民医院院长,直至2004年1月。而他的妻子何玉桂则于2001年2月26日开始担任道县人民医院设备股股长一职。一个是医院院长,一个是医院设备股股长,医疗器械商要将医疗设备“打进”道县医院,这夫妻两人是绕不开的坎。
  据法院审理查明,黄福善在任道县人民医院院长期间,利用职务之便多次单独收受湖南某医药实业有限公司、云南某药业公司等单位业务员药品销售、医疗器械采购的“好处费”、“过节费”共计196100元;何玉桂于2002年至2003年间,利用职务之便先后两次单独收受贿赂65000元;两人于2000年至2004年间还共同收受贿赂共计34000元。
  此前,道县人民法院将该医院涉案的原药剂科科长蒋建勇以受贿罪,判处有期徒刑5年,并处没收财产10万元;原财会部部长李智慧、原电脑室主任周良军等人也因利用职务之便接受贿赂被免于刑事处罚或判缓刑。
  总结这两个相似的案例,办案检察官说:“案件涉及其妻子、女儿、妻弟及医院相关职能部门的主要负责人,受贿犯罪人数多,且呈现出‘家族式’和‘串联式’的特点,检察机关通过查处一案,往往能牵出一家或一串、一窝。” 


  层层回扣肥了医生害了患者 


  据了解,在两案中,涉案的人员其实远不止这些人。对医药销售商来说,医生收取回扣几乎成了这两家医院公开的“行规”。
  道县人民法院有关人员透露,在道县人民医院窝案中,一种药品要进入该医院,要经过重重关卡,更要经受重重回扣:院长要吃回扣,主管领导要吃回扣,销售商到财务室取款时,财务负责人还要吃回扣,甚至医院电脑室的工作人员也胃口不小,因为,从电脑管理员那儿可以看出药品销售的价格是多少,然后再进行打票,打票以后就按一定的比例返回给医生,所以销售商必须经过电脑管理员,才知道自己药品销售了多少和给予医生多少回扣。
  攸县人民法院有关人员披露了医疗贿赂犯罪的几种手段:除了收受回扣外,王景奇还以考察费名义或礼金名义收取贿赂。如2000年至2002年,攸县人民医院从广州市某医疗器械有限公司购进了3台血透机设备,该公司业务员敖某分3次以考察费名义送给王景奇12000元及价值3000元的烟酒,其规律是每购一台价值20万元的设备,送考察费5000元。在这里,行贿成为供货方公开的“行规”,凡是进购了大额医疗器械设备的,均存在行受贿现象,只是方式不同,手段的隐蔽程度不同而已。 


  六种原因导致医疗贿赂犯罪 


  小医院缘何存在如此大的腐败?攸县人民检察院办案检察官介绍,主要存在6个方面的原因:
  主观上,市场经济的功利思想使医生产生了不平衡心理,在我国,医生虽然社会地位高,但收入相对来说比较少。很多人认为,国家没对医务人员给予足够的报酬,捞取外快是一种天经地义的行为。因此,医药代表自动送上门的回扣就成了医生平衡心理的捷径。
  制度上,“以药养医”是导致医药回扣的诱因之一。我国长期以来施行“医药不分家”的模式,为医生利用诊疗过程中的处方权收取药品回扣创造了条件。
  从经济学角度分析,大量同类型药厂重复建设,使得相同疗效的药品品种众多,各个医药品牌为了打开销路,除利用广告宣传等正当竞争手段外,也不惜采取送回扣等非正当方法。
  医药行业的特殊性是医药回扣泛滥的根本原因。首先,医患双方信息不对称,在诊疗过程中,病人对于医学知识的缺乏使得其在治疗各个环节都只能听从于医生。因此,用什么药、用多少药完全取决于医生的处方,医生完全可以选择价格高、回扣多的药品。加上物价部门对于药品价格审核不力,使得药商往往把价格定得远离成本,这就给医生吃回扣留出了空间。
  在自己的生命安危面前,病人大都把药品价格放在一个较轻的位置,抱着一种“宁可钱吃亏,不愿人吃亏”的心态,这也让心术不正的医生有可乘之机。
  对收取回扣行为的处罚较轻更使一些医生有恃无恐。从我国现阶段的法律来看,对普通医生的收回扣行为,大多数只能通过行政手段给予处罚,而最重的处罚力度也只是吊销医生执业证书。 


  涉案人员嗅觉灵敏致使取证难 


  办案检察官说,医疗系统贿赂犯罪查处难点在于取证。
  由于医疗系统普遍存在收回扣受贿现象,同时近几年来对该类案件的查处增多,涉案人员心理准备充分,反侦查能力较强,很难取得确实证据。
  而那些医疗器械商住址又相当隐蔽,因为该类公司大都是中间商,随便租间套房,有几台电脑、一部电话就可以进行交易。其业务靠业务员上门推销,业务员不熟的电话都不接,侦查人员用电话与其联系时,往往要么不接,要么谎称在外地或者反复询问侦查人员的身份目的等。侦查人员稍有失误,对方立即察觉,嗅觉相当灵敏。这就更增加了取证的难度。 


  编辑手记 

  “小医院、大腐败”,不仅影响医疗系统的形象,更直接影响群众对政府的评价。一个不争的事实是,几乎所有的医疗腐败成本,都直接或间接地由患者充当了“埋单人”。医患之间信任缺失,总是纠缠在红包、药价、服务质量等矛盾漩涡中。
  对医疗腐败,不下重手不行,对此,已有专家开出药方:
  比照建筑行业廉洁准入制度,对医疗腐败设立“黑名单”制度;
  大力改革卫生行政管理体制,切断卫生行政机构同医院的利益链;
  实行医药分家,取消卫生部门和医院经营医药的权力;
  对医药采购实行公开招标和网上招标,提高医药采购的透明度;
  出台具体的服务规章,严格控制医生的处方权,定期或不定期对医生开处方的情况进行抽查分析;
  修订或出台有关法律解释,将违规收“红包”、“药品回扣”的行为直接规定为犯罪 
  
 
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